La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en Sesión Especial avanzó con la reforma política en el ámbito porteño al sancionar junto a la instauración de las elecciones Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias -PASO- también el régimen normativo de Boleta Única y Tecnologías de sufragio.

La Boleta Única se estableció para los procesos electorales de precandidatos y candidatos de agrupaciones políticas a todos los cargos electivos locales, así como para los procedimientos de participación ciudadana tales como referendum, consulta popular y revocación del mandato de los funcionarios electivos, consagrados en los artículos 65 a 67 de la Constitución local.

Acerca de la ley que instaura las elecciones PASO, desde ahora todas las agrupaciones políticas que intervengan en la elección de autoridades locales, Jefe de Gobierno, diputados, miembros de Juntas Comunales, deberán en forma obligatoria seleccionar sus candidatos a cargos públicos electivos porteños mediante este sistema en el que será obligatorio votar, para todos los electores empadronados en la ciudad.

La convocatoria deberá ser realizada por el Jefe de Gobierno al menos 90 días antes de su realización y podrá adherir a la simultaneidad de elecciones prevista en la ley nacional. Deberán celebrarse con una antelación no menor a 65 días corridos ni mayor a 120 de las elecciones generales.

Los precandidatos que participen en las PASO podrán hacerlo en una sola agrupación política y por una sola categoría de cargos electivos. Los que hayan participado en las PASO no podrán intervenir como candidatos de otra agrupación política en la elección general. Tampoco se podrán adherir listas de candidatos proclamados en las PASO a las listas de candidatos proclamadas por otras agrupaciones.

Regirá el piso electoral y sólo podrán participar en las elecciones generales, las agrupaciones que aún con lista única, hayan obtenido: para categorías de Jefe de Gobierno y de diputados, un 1,5% de los votos válidamente emitidos para cada categoría; para la categoría de comuneros rige el mismo piso en relación a los votos válidos en dicha categoría para la comuna en la que se postulan.

Modifican convenio del Instituto de Apuestas con Lotería Nacional

Por otro lado, el Cuerpo Parlamentario aprobó una adición suplementaria al Convenio que se realizó entre la Lotería Nacional y el Instituto de Juegos de Apuestas de la CABA "a efectos de modificar y/o completar ciertas cuestiones previstas en el convenio, atendiendo a la experiencia recogida durante su vigencia, y con el objetivo recíproco de resolver y/u optimizar las cuestiones operativas referidas a la realización, sujeción, administración, explotación, comercialización, fiscalización y funcionamiento de los juegos de azar en el ámbito de la Ciudad de Buenos Aires, con el fin de propender a la mayor generación de recursos destinados al cumplimiento de necesidades de bien común".

En la norma, aprobada sobre un proyecto de Ley presentado por el Jefe de Gobierno, Mauricio Macri, las partes entienden que "la profundización del entendimiento alcanzado en el Convenio resultara útil para establecer un marco de mayor seguridad juridica, que brinde un ambiente adecuado para sostener e incrementar el nivel de recursos que las dos jurisdicciones obtienen de la explotación del juego, para ser destinadas a asistencia social o los demás fines que legalmente correspondan". Además, "resulta conveniente establecer un mecanismo que permita al Gobierno de la Ciudad incrementar su participación en las utilidades de las actividades, sin que ello implique alteración de las normas y relaciones jurídicas vigentes o se originen nuevas cuestiones judiciales entre las partes".

También se le agregó el siguiente párrafo a la cláusula quinta del Convenio: "Adicionalmente a lo dispuesto en el primer párrafo, con la conformidad del titular de los fondos -Ministerio de Desarrollo Social-, Lotería remitirá al Instituto el 50 por ciento de los fondos provenientes de las utilidades líquidas y realizadas, que al cabo de cada ejercicio correspondan a la misma".

Ley de Ética

Los diputados también regularon obligaciones, prohibiciones e incompatibilidades de los funcionarios públicos, a través de la sanción de la Ley de Ética en el ejercicio de la función pública, que tiene como objetivo controlar eficazmente la Administración Pública centralizada y descentralizada, en todos sus ámbitos, niveles y jerarquía de funcionarios, sin excepción de rango alguno.

Aquellos alcanzados por esta ley deberán presentar una declaración jurada patrimonial integral dentro de los sesenta días hábiles desde la asunción de sus cargos, en los términos del artículo 56 de la Constitución de la Ciudad de Buenos Aires. También deberán actualizar anualmente la información contenida en dicha declaración jurada, detallando bienes, créditos, deudas e ingresos, tanto en el país como en el extranjero.

Designaciones en cargos públicos

Por último, se formalizaron nombramientos en la Defensoría del Pueblo de la Ciudad, el Ministerio Público, el Ente Único Regulador de los Servicios Públicos, un cargo de Fiscal ante la Justicia de Primera Instancia en lo Penal, Contravencional y de Faltas; en el Comité de Seguimiento del Sistema de Seguridad Pública, en el Consejo del Plan Urbano Ambiental y en el Consejo de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes.

Se designó como Defensor del Pueblo de la Ciudad Alejandro Amor quien dejará su mandato de legislador porteño para ocupar el cargo. En tanto también fueron aprobados los nombramientos de los cinco Defensores Adjuntos: Claudio Presman, Oscar Zago, Lidia Saya y María América González, los cuatro diputados salientes y José Palmioti quien fue reelegido.

El Cuerpo parlamentario prestó acuerdo a los Doctores Fernando Martín Ocampo, como Fiscal General; Horacio Guillermo Aníbal Corti para el cargo de Defensor General; Yael Silvana Bendel, para el cargo de Asesora Tutelar General, todos ellos del Ministerio Público del Poder Judicial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

En tanto, fue designada para el cargo de Fiscal ante la Justicia de Primera Instancia en lo Penal, Contravencional y de Faltas la Dra. María Verónica Ramírez.

La presidencia del Ente Único Regulador de los Servicios Públicos será para la Dra. Paola Michielotto, quien asumirá el 2 de enero de 2014. En tanto, como vocales estarán el diputado saliente Julio Raffo, el Dr. Fernando Adrián Barrera, la Dra. María Alejandra Goldsack y el Dr. Fernando Mario Lauría.

El nuevo Auditor General de la Ciudad será Juan Facundo Del Gaiso ante la renuncia de la Dra. Paula Oliveto Lago.

En el Comité de Seguimiento del Sistema de Seguridad Pública fueron nombrados Antonio Martín Demarco, Alejandro Mario Morreale, y Martina Eduarda David.

También se aprobó la designación de los Consejeros del Plan Urbano Ambiental Claudio Miguel Luna, Selva Machado Montemurro, Martín Ezequiel González, Alfredo Suaya, Adrián Gonzalo Urreli, Estela Margarita Di Legge, Héctor Jorge Riano, Fernando Verdaguery Hernán César Petrelli.

Fueron designados en los términos del Artículo 49° de la Ley 114 como representantes de la Legislatura en el Plenario del Consejo de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del Gobierno de la Ciudad: José Eduardo Machain, Carina Mariel Ghezzi, Claudia Marcela Fernández Chaparro, Agustina Gómez Roca, y Marcia Yanina Onzari.

Jura de nuevo diputado

Durante la sesión, la Secretaría Parlamentaria, leyó la nota por la que el diputado Juan Cabandié presentó su renuncia en virtud de asumir en las próximas horas una banca por la Ciudad de Buenos Aires en la Cámara Baja del Congreso Nacional. Tras las palabras de agradecimiento de quien se desempeñara al frente del bloque FPV, prestó juramento su reemplazante Jorge "Quito" Aragón, secretario general de Corriente Nacional Martín Fierro.